Registrul și cadastrul în contextul unui sistem național transnațional

În fiecare zi, țări se concentrează asupra tendințelor de e-guvernare în cazul în care procesele sunt simplificate în căutarea de a oferi servicii mai bune pentru cetățeni, precum și scăderea marjelor de corupție și birocrație inutilă.

Suntem conștienți de faptul că legislația, instituționalitatea și procesele privind proprietatea în fiecare țară sunt diferite. Cu toate acestea, regulile care stau la baza dreptului material respectă principiile de înregistrare care urmăresc același obiectiv: garantarea securității juridice.

Modelul de domeniu al administrației funciare (LADM) reprezintă una dintre cele mai apreciate realizări din punct de vedere al reglementărilor pentru administrația funciară; Dacă ne amintim că atunci când a fost propus modelul Cadastro 2014, a fost doar o aspirație poetică, dar foarte vizionară. Un câștig impresionant al standardului este abilitatea de a standardiza semantica pentru manipularea obiectelor, astfel încât sistemul de înregistrare proprietate poate fi atașat la inițiative la nivel de stat care doresc să-și consolideze mediile tranzacționale axate pe o viziune teritorială.

Știu că poate părea o aberație legală și chiar iluzorie, în funcție de optica instituțiilor din fiecare țară. Cu toate acestea, accentul în acest articol este posibilitatea ca registrul și cadastrul, pe lângă faptul că este o insulă, să poată fi adăugați (la datele lor, nu ele) în infrastructura de date privind procesele tranzacționale.

Trebuie să înțelegem că, deși spiritul acestui articol este tehnologic, LADM este atât de nobil încât permite adaptarea la legislația și instituționalitatea fiecărei țări, fără a uita că reengineeringul nu este inutil.

Miezul comun de date

registru cadastru ladmDiagrama de la sfârșitul articolului arată modul în care componentele principale ale LADM poate fi un miez pe care diferite procese interacționează, care leagă elementele sistemului drepturilor de proprietate, nu numai că se aplică proprietății imobiliare, dar, de asemenea, mobilier. Centrați principalele elemente ale acțiunii de înregistrare sunt respectate:

  • Obiectul înregistrării, care poate fi un parcel, un vehicul, o navă, cu sau fără georeferențiere în cadastru, sub tehnica folio personală sau în folio reale.
  • Părțile interesate; persoane fizice, persoane juridice sau grupuri non-formale. Toți cei care participă la lanțul procesului tranzacțional.
  • Taxe legale și administrative; relații de drept, restricție sau răspundere care afectează utilizarea, deținerea sau ocuparea bunurilor.
  • Dreptul dintre obiect și părțile interesate, înregistrat sau de facto. În standard, chiar legea este identificată ca o povară legală.

In timp ce ei nu sunt singurele elemente sunt cele care se concentrează acțiunile actorilor asociate tranzacției: banca, notar, inspector, tehnician de cartografiere, care nu sunt altceva decât alte părți interesate cu diferite roluri.

Cum să le numiți și cum să le modelați? ISO: 19152

Posibilitatea de integrare a proceselor în cadrul unei platforme de bază

registru cadastru ladmFaptul este că aceste aceleași elemente conținute în diferitele procese ale unei țări: Ei sunt aceiași oameni care Registrul oficial al mânerelor în scopuri electorale, aceleași persoane care apar efectuarea de proceduri fiscale, permite funcționarea de afaceri, procedurile de construcție, de emisie de pașapoarte, etc.

Desigur, nu este ușor să se stabilească politici publice pentru a standardiza acest lucru. La fel ca un exemplu, legăturile de rugăciune care necesită registratorul de a utiliza numele așa cum a creat notar. Deci, cu toate că la baza de oameni este Maria Albertina Pereira Gómez, și a pus notar Maria Albertina Pereira de Mendoza, creați o altă persoană, în cazul în care sistemul nu are o procedură de consolidare sau alias de management.

Sunt aceleași bunuri pe care se încadrează impozitele, acelea care conțin autorizațiile, cele care obțin restricții de utilizare etc.

Astfel, într-o țară care promovează o platformă centrală tranzacțională, cazul Registrului funciar și cadastrului este doar un alt utilizator, în cadrul rolurilor lor de înregistrare și legalizare. Alte instituții acționează în rolurile lor, cum ar fi managementul riscului, planificarea teritorială, planificarea, colectarea, dezvoltarea socio-economică, infrastructura etc.

În afară de a fi o insulă, Registrul funciar devine o piesă importantă în puzzle-ul proceselor tranzacționale. Nu contează unde începe procesul, dacă în cazul notarului, al băncii, al municipiului sau al entității responsabile cu eliberarea titlului, registrul + Cadastrul se adaugă scenariului ideal:

În cazul în care o instituție intenționează să construiască un pod, Registrul vă oferă informații cu privire la proprietatea publică sau privată imobile care vor fi amplasate; Acest nivel de design de obiect primește un identificator în sistemul de infrastructură, folosind informații de la cartografic Registrul care conține modelul digital al terenului, caracteristicile geologice și contextul utilizării. Același obiect este identificat în sistemul de investiții publice, pentru furnizarea bugetară, și o dată a construit un tampon 500 de metri care afectează parcele imediat ce indică reglementări pentru intrarea în clădire și pe terenuri private și, de asemenea, pe zona canalului este înregistrată în aval, cu interzicerea eliberării de autorizații pentru extracția agregatelor. În cele din urmă, odată ce lucrările finalizate sunt livrate sub concesie municipalității pentru a-și asuma un ciclu de întreținere periodică.

Dar toate datele, introduceți un sistem de înregistrări care împărtășesc date comune. Registrul / Cadastrul a prezentat doar un serviciu de localizare, dar în schimb a primit reglementări care afectează proprietățile învecinate.

Astfel, fiecare instituție își asumă rolul său în nivelul lor de expertiză, realizarea atât a eficienței în exploatare și promovarea dezvoltării este ceea ce în cele din urmă ceea ce contează pentru interesul general, dacă luăm în considerare că costuri mai mici și timpul de tranzacție este singurul element care depinde de guvern în diferiții factori asociați cu dezvoltarea, cum ar fi tehnologia și alte resurse.

registru cadastru ladm

Clarificarea faptului că acest lucru nu implică schimbarea rolurilor, competențelor și principiilor urmărite de Registrul de Proprietate. Mai degrabă, este de a standardiza sistemul de registre Unified, care este un record Cadastru mai, care va fi legat de spatial_unit înscrierea în Folio Real. Deoarece este o înregistrare plus regulamentele de ordonare teritorială, deoarece este un registru plus registrul de vehicule, de transport maritim, etc.

Arhitecturi bazate pe servicii

Este clar că atingerea acestor niveluri necesită o viziune largă a țării, deși nu mai este ciudată nici în țările în curs de dezvoltare. În fiecare zi este responsabil de instituțiile publice, mai mulți profesioniști cu potențialul de a forma echipe multidisciplinare care văd administrația publică cu o viziune similară cu marile companii din care provin. Acesta este cazul adaptării care a avut modele în cazul în care o municipalitate este văzută ca o structură modulară în care există producție, logistică, distribuție, inventar, expedieri, facturi și contabilitate; în ciuda amânării dimensiunii și a competențelor de reglementare. De aceea, sistemele tradiționale pentru municipalitățile tip ERP au avut succes.

registru cadastru ladmDar un sistem ca cel despre care vorbim nu poate presupune că va funcționa cu dezvoltările de desktop și cu schemele client-server. Mai degrabă pentru această aplicație arhitecturi multistrat este necesară orientarea de serviciu, în cazul în care dezvoltarea de straturi de prezentare sunt separate de logica de afaceri, și controlată prin prelucrarea motoarelor în limbi, cum ar fi modelarea proceselor de afaceri și Notația (BPMN 2.0) . Astfel, procese simple, cum ar fi crearea unui credit ipotecar, sau la fel de complexe ca individualizarea de urbanizare, poate fi descompusă în entități orientate spre sarcini, servicii de utilitate, astfel încât nu este necesar să se dezvolte separat, fiecare serviciu, ci mai degrabă le orchestrează în funcții generice.

Arhitecturile bazate pe servicii facilitează viața și întreținerea sistemelor mari, menținând în același timp utilizatorii numai în ceea ce sunt specialiști; indiferent unde se află, tehnicienii GIS fac o operațiune topologică care dezmembrează o proprietate imobiliară, moștenind drepturi asupra unei înscrieri în Folio Real, care nu este separată de geometria sa. Deci, încorporarea unor scheme, cum ar fi Front-Back Office, nu sunt scenarii dificile, deoarece sistemul este cel mai puțin important; ceea ce contează doar este conectarea ferestrei de prezentare la un serviciu în care serviciul pentru clienți al zonei de procesare este separat.

Avantajele utilizării LADM

Cel mai simplu, dintr-o declarație făcută de 20 ani în urmă:

Trăiască modelul live!

Iată de ce una dintre provocările urgente ale noilor inspectori și profesioniști în geomatică este să înveți să înțelegi modelele. Un standard permite standardizarea semanticii pentru un aspect specializat, pe care tocmai trebuie să-i spuneți dezvoltatorului: aplicați ISO: 19152. Aș fi vrut să fie atât de simplu, dar este mult mai ușor decât să aștepți pe alții să vină și să spună cum ar trebui să funcționeze sistemul proprietății, când notarii și catadorii noștri sunt specialiștii.

Pentru că ...

O provocare interesantă a tabelului de inspirație la care m-am întors și a ceea ce împărtășesc acest extras în interesul democratizării cunoașterii, care este astăzi ireversibilă. Conștient de faptul că emoția cauzată de tehnologie trebuie să fie răbdătoare de complexitatea rolului instituțional, fără de care nu va fi posibil să o aducem la realitate.

La sfârșitul zilei, articolul sună ca o ficțiune științifică -aho-. Dar, în exemplul țării despre care vorbesc, doar că institutul a spus în urmă 11 ani când a trebuit să elaboreze o nouă lege de proprietate, cu crearea unei instituții de a include în cadrul aceluiași lanț de comandă Cadastru, Registru și National Geographic Instituții cu scopuri diferite - da - pentru că au devenit disparate; dar trebuie doar să te duci să vezi bunele practici ale vecinului și să fumezi un trabuc de inspirație bună pentru a vedea unde merg lucrurile. Mai ales pentru că nu știm când vom avea cele cinci minute de oportunitate de a acționa.

Modelele instituționale evoluează încet, presiunea tehnologiei nu poate niciodată să se potrivească cu acel ritm. De aceea standardele fac acest punct de echilibru. În 8 ani, întoarcerea tehnologică oferă întotdeauna motivul, deși decalajul instituțional durează aproape 30 ani pentru a fi observat.

Un răspuns la "Înregistrarea și cadastrul în contextul unui sistem național transnațional"

  1. Ce articol excelent, căutam deja uneltele de tot! Wowª!

Lasă un comentariu

Adresa ta de email nu va fi publicată.

Acest site folosește Akismet pentru a reduce spamul. Aflați cum sunt procesate datele despre comentarii.