Modelul cadastral: Webinarul

Săptămâna trecută, webinarul a fost elaborat prezentând modelul cadastrului multifuncțional în municipalitățile comune.

Pentru cei care au ratat-o, aici o puteți vedea întârziată și aici puteți download pdf a prezentării.

Despre webinar cadastru

Webinarul se concentrează pe metodologia de abordare proiectată doar pentru acest proiect, profitând de un exercițiu interesant numit municipalitatea municipalităților.
Practic, o mancomunidad este o asociație voluntară formată de municipalități care împărtășesc interese similare, cum ar fi o vale productivă, un bazin hidrografic, o rezervație de producere a apei, un coridor logistic etc. Această asociație îi determină să își achiziționeze angajamente economice pentru a crea o unitate tehnică inter-municipală cu care speră să gestioneze resursele și să profite de economia de scară pentru a furniza servicii care individual ar fi nesustenabile.

Despre proiectul de cadastru

În Honduras, există din anii 1,000, dar câștigă multă forță cu sprijinul cooperatorilor cu noua lege a municipalităților, iar uraganul Mitch le face instanțe perfecte pentru a canaliza resursele fără să se împotmolească cu sectorul cuaternar (guvernul central). Astfel, legea municipalităților le identifică ca instanțe civile; cu dreptul la statutul juridic. Municipalitățile contribuie lunar cu o sumă din ceea ce guvernul central le transferă; variază de la unul la altul, dar în general este de peste XNUMX de dolari pe lună pe municipalitate, cu care cel puțin un coordonator al unității tehnice, un inginer civil pentru proiectarea și supravegherea proiectelor și un tehnician pentru asistență tehnică în domeniul administrativ / financiar. În funcție de gestionarea proiectelor și de numărul de municipalități, cantitatea de servicii pe care le furnizează în domeniile de mediu, sociale și de servicii publice este în creștere.

Comunitatea nu este o figură recunoscută în diviziunea politică, însă este recunoscută în managementul administrativ; în măsura în care poate solicita ca procentul angajat de municipalități să fie dedus din transferul lor și creditat în contul lor. Chiar și provocarea este puternică, de a-și standardiza rolurile și de a nu le transforma într-o super-municipalitate sau într-o organizație neguvernamentală; mai degrabă, un exemplu de consolidare a municipalităților și furnizarea de servicii îmbunătățite în cadrul economiei de scară.

Pentru caz, asociația municipalităților din bazinul râului Higuito, din vest, găzduiește 13 municipalități. A ajuns să arate că pentru fiecare dolar pe care îl contribuie municipalitățile, returnează 8 în furnizarea de servicii și în gestionarea proiectelor.

Până în prezent, multe programe de cooperare sunt de acord că Commonwealth-ul este garanția durabilității ideale pentru procesele de dezvoltare din Honduras.

Asta a fost scenariul în care noi cadastru A început în 2007. Deci a fost construită o propunere care ar rupe mitul că cadastrul poate fi realizat doar cu resurse externe și că costă o mulțime de bani pentru a-l implementa.

Au fost definite câteva politici pentru dezvoltarea piloților și construirea modelului, inclusiv:

• Sustenabilitate bazată pe Commonwealth. Municipalitățile nu au participat individual, având în vedere că în Honduras mai mult de 94% dintre municipalități sunt unite, s-a propus ca aceasta să se facă în acest fel, astfel încât comunitatea să fie un garant al sustenabilității, însușindu-și roluri precum conștientizarea, supravegherea și ulterior continuitate. Pentru aceasta, a fost definită integrarea unui tehnician comun al cadastrului, care iese din cele mai bune rezultate după un semestru de cercetare cadastrală. Echipamente de genul Postprocesare GPS
  sau o stație totală nu este acordată municipalităților, dar Commonwealth pentru a optimiza costurile și de a spori furnizarea de servicii, inclusiv topografia în zona de formare având în vedere că municipalitățile au petrecut o gramada de bani pe servicii topografice că piscina ar putea rula costuri mult mai mult scăzută.
• Scalabilitate în conceptul multifuncțional. A fost construită o listă de instrumente și procese necesare pentru a demonstra aplicarea cadastrului în abordările fiscale, legale, de utilizare a terenului și socio-economice. Astfel, sondajul ar putea servi multor scopuri, dar dovezile aplicării ar putea fi adoptate în procese treptate, fără să tocească o municipalitate cu resurse limitate cu probleme inutile sau să limiteze municipalitatea care avea condiții tehnice, economice sau conjuncturale mai bune.
• Crearea unei generații de înlocuire. Tehnicienii care au fost găsiți cu specializare în cadastru fiscal și experiență în municipalități, toți au vopsit părul gri și, în multe cazuri, au avut rezistență la problema tehnologică în cartografierea digitală, GIS și utilizarea de echipamente noi; Așa că s-a propus crearea de noi resurse cu tineri absolvenți recent de la liceu în domeniile informatică și socială. Această nouă generație ar fi instruită în problemele municipale cu experiența persoanelor în vârstă, dar ar însuși problema tehnologică cu o rezistență mai mică la schimbare.
• Și sa dezvoltat un proces de sistematizare a experiențelor și a proceselor pentru a asigura o gestionare a cunoștințelor care a depășit proiectul.

Trebuie să recunosc că multe lucruri nu au fost la fel credem noi, dar acum ne arata rezultatele la contextul latino-american suntem încântați că am dezvoltat un model inovator, care funcționează, și ar putea oferi dincolo de frontiere, în care a fost proiectat.

Statistici ale seminarului de model cadastral comun

Seminarul web a fost dezvoltat prin intermediul platformei MundoGEO și, în total, au fost 300 de participanți; iată un rezumat al celor care au participat:

Majoritatea participanților au fost sud-americani (82%), europenii o 7%, ca americanii, dar mai ales Mexic și 4% din America Centrală și Caraibe.

Dacă prețuim tipul de profesioniști, graficul următor este reprezentativ:

O treime din sectorul guvernamental, un 26% din companiile private și un procent de 16 din sectorul municipal.

Iar în ceea ce privește pregătirea, 93% au fost din Inginerie, 20% din Cartografie, 17% din Cadastru și 10% din Topografie. Au fost 22% din alte zone, precum economia, mediul, sectorul forestier ... printre altele.

Acum există provocări de împărțire a modelului cu alți colaboratori care fac activități similare, precum și cu alte țări care ar putea fi interesate ... și multe întrebări care ar trebui să răspundă după mine.

Aici puteți vedea unele materiale de sistematizare, și videoclipuri complementare pentru formare.